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일본이 한성에 통감부와 부속 관청을 개설하고 업무를 시작한 사건. 을사늑약으로 박탈한 외교권을 통감이 장악하고 고문·일본인 관리 등을 통해 대한제국의 내정까지 통제하는 기구의 출범. 초대 통감으로 임명된 이토 히로부미가 부임하기 전 임시 통감 체제로 업무를 시작한 경과.