기관차 운행과 승객 운송의 법적 허용

두 번째 철도법이 기관차 사용과 승객 운송을 명시적으로 허용. 단순 탄광 전용선과 달리 요금을 내는 이용자가 접근할 수 있는 공공 운송 기반 확립.